陸學藝同志從事中國社會學研究,始終把“三農(nóng)”問題作為研究重點,這是他最大的特點。陸學藝同志研究當今社會問題,特別是農(nóng)村社會問題,自覺地運用馬克思主義哲學思想與辯證思維方法,做出了符合實際的科學分析和判斷,具有很強的現(xiàn)實意義,又經(jīng)得起歷史的檢驗??偨Y起來,主要包括以下幾個方面。
第一,他高度重視由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型中社會階層的變化,經(jīng)過實際考察,取得了社會階層研究的重要成果,為研究和制定符合不同階層利益的方針政策,調(diào)動他們的社會建設積極性發(fā)揮了重要作用。
第二,他高度重視在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中,不能同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、勞動者老齡化和農(nóng)村空心化“三化”問題,以及留守老人、婦女和兒童“三留”問題,強烈呼吁并提出解決這些問題的政策和建議。
第三,他高度重視進城務工農(nóng)民工身份問題。一方面充分肯定農(nóng)民工對城市化與國民經(jīng)濟快速發(fā)展做出了重大貢獻,另一方面又指出,農(nóng)民工受到歧視,與城市居民、城市居民在諸多方面不均等的問題。
第四,他高度關注在1984年糧食大豐收以后1985年糧食大減產(chǎn),導致數(shù)年徘徊的政策失誤的教訓,引起鄧小平同志的高度重視。
第五,他強調(diào)不能只顧經(jīng)濟的快速發(fā)展,而忽視社會發(fā)展嚴重滯后的問題。特別是農(nóng)村的社會問題,造成經(jīng)濟與社會發(fā)展的失衡。
第六,他提出把“效率優(yōu)先、兼顧公平”的方針修改為“以公平為先、兼顧效率”,這樣一個思想受到社會各界的廣泛關注和支持,也引起了一些黨政領導同志的重視。
第七,他高度關注城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構和二元社會結構疊加在一起所產(chǎn)生的最大的農(nóng)業(yè)弱勢群體,積極提出改變這種狀況、實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策建議。
(作者系原農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長)
全文發(fā)表于《中國社會科學報 社科院專刊》2018年5月25日總第439期