三農(nóng)情結(jié)

出身農(nóng)家，在高中讀書(shū)時(shí)，對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題就情有獨(dú)鐘，最后一篇作文，寫(xiě)的就是我要成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家

1988年下半年，我剛研究生畢業(yè)，分配到中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社當(dāng)編輯，負(fù)責(zé)社會(huì)學(xué)方面的書(shū)稿。有一天陸老師給我打電話說(shuō)，他那兒有一部法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家孟德拉斯的專著譯稿，是李培林教授翻譯的《農(nóng)民的終結(jié)》。在編輯此書(shū)的過(guò)程中，我深深地感受到陸老師推薦此書(shū)的深層內(nèi)涵——希望法國(guó)農(nóng)民的演變?yōu)橹袊?guó)農(nóng)民的未來(lái)提供新的參照。后來(lái)跟隨他的時(shí)間長(zhǎng)了，就更能體會(huì)到他的“三農(nóng)”情懷。

陸老師經(jīng)常說(shuō)，自己是農(nóng)家出身，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有很深的體驗(yàn)和記憶。早在中學(xué)時(shí)代，他就思考這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么許多農(nóng)民一年忙到頭，依然還解決不了吃飯問(wèn)題？他出身江南魚(yú)米之鄉(xiāng)無(wú)錫，還能看到一些農(nóng)民連溫飽問(wèn)題也解決不了，可想中國(guó)其他地方農(nóng)民的生活該會(huì)是怎樣的艱難??！為此，他在一篇中學(xué)作文里抒發(fā)未來(lái)的抱負(fù)，就是想當(dāng)一名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,幫助農(nóng)民解決吃飯問(wèn)題。這也是他后來(lái)之所以從中國(guó)哲學(xué)史專業(yè)轉(zhuǎn)向三農(nóng)研究的重要原因。

在大學(xué)時(shí)代，他與同班同學(xué)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，到大興縣蘆城與農(nóng)民一道，同勞動(dòng)共生產(chǎn)。這使他對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有了更深的了解，也更關(guān)注國(guó)家政策對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的影響。由此，他曾說(shuō)蘆城是他真正開(kāi)始農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民研究的地方。后來(lái)他發(fā)表的多篇三農(nóng)文章都與他在蘆城的經(jīng)歷直接有關(guān)。

上世紀(jì)70年代末和80年代初，他深入甘肅、安徽、河南等地，對(duì)三農(nóng)進(jìn)行大范圍的田野調(diào)查。當(dāng)時(shí)，各方面條件相當(dāng)差，但是，這并沒(méi)有阻擋其關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的熱情。正因?yàn)橛辛松钊氲奶镆罢{(diào)查，他才會(huì)提出有針對(duì)性的政策建議。他曾于1981年再次去蘆城調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)隊(duì)出工務(wù)農(nóng)的大多是女性，而感到很驚訝。他問(wèn)一位年輕人，為什么會(huì)是這樣呢？答曰“現(xiàn)在哪是人民公社，早就是‘人民母社’了！”他馬上意識(shí)到國(guó)家政策已經(jīng)存在不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。他把這一現(xiàn)象加以分析，提出要進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策改革的政策，引起了上層的重視，也曾引來(lái)各國(guó)媒體記者的關(guān)注。

從上世紀(jì)90年代，我有機(jī)會(huì)跟隨陸老師走南闖北，絕大部分時(shí)間在農(nóng)村做調(diào)研，北到黑龍江，南到廣東，西到新疆，東到臺(tái)灣，每到一地，陸老師都要到村里找村干部、農(nóng)民交談，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)口部門的干部交流。據(jù)我對(duì)陸老師田野調(diào)查的觀察，我發(fā)現(xiàn)跟農(nóng)民打交道的最好秘訣是，想農(nóng)民之所想、思農(nóng)民之所思、解農(nóng)民之所困、聽(tīng)農(nóng)民之所說(shuō)。如果沒(méi)有這樣的濃濃三農(nóng)情，就不可能深入了解三農(nóng)，更談不上會(huì)有深邃的三農(nóng)思想。陸老師的三農(nóng)思想正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。正如陳錫文先生所說(shuō)的，陸老師在三農(nóng)研究上是最早把農(nóng)民當(dāng)作三農(nóng)研究的核心和主體的，從而成就了他深邃的三農(nóng)思想。

陸老師的三農(nóng)思想不限于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，更具有跨學(xué)科特點(diǎn)，這得益于他的哲學(xué)學(xué)科知識(shí)背景、大學(xué)時(shí)代的開(kāi)門辦學(xué)實(shí)踐以及后來(lái)的社會(huì)學(xué)研究。他經(jīng)常對(duì)學(xué)生說(shuō)，學(xué)習(xí)人文社會(huì)科學(xué)的同學(xué)必須學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)和歷史學(xué)，這三門課相當(dāng)于理科的數(shù)理化，是人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)課。人文社會(huì)科學(xué)研究需要有廣闊的、多學(xué)科的視野，才能更深地透視社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題。他的三農(nóng)研究就是這樣，顯得獨(dú)具匠心，具有先見(jiàn)性。

探求農(nóng)村第二步改革

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制可以說(shuō)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的最后一個(gè)堡壘，改革的難度很大、阻力很大，但又非改不可

陸老師認(rèn)為，中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題不完全源于農(nóng)村內(nèi)部，主要源于外部，與城市社會(huì)直接相關(guān)，因此提出“反彈琵琶”的解決思路，即從外部想辦法解決三農(nóng)問(wèn)題，而不應(yīng)從農(nóng)村內(nèi)部找解決辦法。那么，外部的解決方法是什么呢？當(dāng)然首先是推進(jìn)以人為主的城市化，也就是說(shuō)，通過(guò)城市化，將更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，減少農(nóng)村人口規(guī)模，減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。但是，他后來(lái)也發(fā)現(xiàn)，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)入城市、外出打工，農(nóng)村人口老化，不少村莊出現(xiàn)“空殼化”，也不利于農(nóng)村發(fā)展。他覺(jué)得農(nóng)村留不住人也是問(wèn)題，當(dāng)然這首先是農(nóng)村不發(fā)達(dá)造成的，更主要是，現(xiàn)有的農(nóng)村政策并不能讓一部分青壯年留在農(nóng)村，承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村的重任。因此，他覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革。

在陸老師看來(lái)，農(nóng)村第一步改革僅僅限于生產(chǎn)領(lǐng)域，解決了生產(chǎn)責(zé)任和積極性問(wèn)題。這一步改革導(dǎo)致了人民公社被廢止，誘發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，這一步改革有局限性，尤其是糧價(jià)難以上升、購(gòu)銷存在很大的問(wèn)題。第二步改革應(yīng)該在流通體制領(lǐng)域，但是由于流通體制涉及到國(guó)家與農(nóng)民、農(nóng)民與居民之間剛性的利益關(guān)系。因此，第二步改革一出臺(tái)就遭遇巨大的障礙而難以展開(kāi)。后來(lái)，他對(duì)第二步農(nóng)村改革的看法又有了新的認(rèn)識(shí)，不僅僅局限于流通領(lǐng)域，而擴(kuò)展到城鄉(xiāng)總體關(guān)系上，他認(rèn)為第二步農(nóng)村改革就是要廢除城鄉(xiāng)二元體制，改變“一國(guó)兩策”格局。直到臨終前，他仍然念念不忘農(nóng)村第二步改革。

農(nóng)村第二步改革究竟要達(dá)到什么樣的效果或目的呢？沿著陸老師有關(guān)三農(nóng)的研究思路，我們可以看出，農(nóng)村第二步改革實(shí)現(xiàn)的目的是城鄉(xiāng)一體化。在他看來(lái)，“城鄉(xiāng)分治、一國(guó)兩策”的二元體制是一種不平等的體制，在這個(gè)體制內(nèi)，農(nóng)村不論在經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位還是政治地位上都不如城市，都沒(méi)有獲得與城市同等的地位。“三農(nóng)”問(wèn)題實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)的地位不如工業(yè)、服務(wù)業(yè)，農(nóng)民的地位不如市民，農(nóng)村的地位不如城市。他曾經(jīng)對(duì)我說(shuō)過(guò)這樣的想法：農(nóng)村從搞了第一步改革后就一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改革，或者說(shuō)農(nóng)村改革停滯不前，以至于遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，而今如果城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話，那么農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?；谶@一點(diǎn)，他認(rèn)為農(nóng)村第二步改革也是非常必要和急迫的。

陸老師一直關(guān)注“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”實(shí)踐。他對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，給予認(rèn)真的研究，并極力去幫助矯正，而對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的積極進(jìn)展，給予熱情的支持和鼓勵(lì)，甚至表現(xiàn)出極度的興奮。在過(guò)去十多年中，他發(fā)現(xiàn)，一些地方政府以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌名義占用農(nóng)民土地。他不斷發(fā)聲表示反對(duì)，對(duì)于失地農(nóng)民表現(xiàn)出極大的同情。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸時(shí)，他表現(xiàn)出了前所未有的支持和關(guān)心。他經(jīng)常以成都解決城鄉(xiāng)教育均等化為例子，以說(shuō)明推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要性。

在陸老師看來(lái)，城鄉(xiāng)一體化首先要解決制度性和配置型公平問(wèn)題，也就是說(shuō)，至少要做到制度公平和配置公平，歸結(jié)起來(lái)，這是一種權(quán)利問(wèn)題。對(duì)此，陸老師一直以來(lái)在呼吁給予農(nóng)民平等的權(quán)利。只有獲得平等的權(quán)利，才能享受平等的機(jī)會(huì)。除此之外，對(duì)于歷史上形成的城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)一體化也許無(wú)能為力，但是通過(guò)機(jī)會(huì)平等，假以時(shí)日，可以化解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。可惜的是，目前城鄉(xiāng)差距已經(jīng)變成結(jié)構(gòu)性因素，具有很強(qiáng)的剛性，特別是在代際關(guān)系上，城鄉(xiāng)差距難以改變，因此，城鄉(xiāng)一體化在短時(shí)期內(nèi)很難改變這種剛性的結(jié)構(gòu)性格局，這就是目前農(nóng)村發(fā)展面臨的困局。他說(shuō)：“不破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，‘三農(nóng)’問(wèn)題就解決不好，解決不了。必須從根本上徹底破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能使農(nóng)村也轉(zhuǎn)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的軌道上來(lái)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制，才能從根本上解決‘三農(nóng)’問(wèn)題。這里可以用一句古話來(lái)形容，古語(yǔ)云：‘魯難未已，國(guó)無(wú)寧日?！脕?lái)形容當(dāng)今中國(guó)存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況，是很恰當(dāng)?shù)摹！?SPAN lang=EN-US>