近日，在北京市西城區(qū)月壇街道汽車局南里社區(qū)（以下簡稱“汽南社區(qū)”），舉行了一場別開生面的學(xué)術(shù)沙龍。這是由中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院和社會學(xué)研究所聯(lián)合舉辦的“社會透視——馬克思主義視角”青年學(xué)術(shù)沙龍第5次活動。來自馬克思主義研究院和社會學(xué)研究所的20多位青年學(xué)者，走出書齋，走進社區(qū)，圍繞“無圍墻敬老院”理念下的社區(qū)治理、公共服務(wù)、家庭養(yǎng)老等問題，與汽南社區(qū)工作人員及志愿者進行了深入座談，在互動交流中推進了理論思考。

　　據(jù)介紹，“無圍墻敬老院”是民間自發(fā)探索形成的一種新型養(yǎng)老模式，汽南社區(qū)是北京最早開創(chuàng)“無圍墻敬老院”的社區(qū)。與其他開展社區(qū)居家養(yǎng)老公共服務(wù)的案例不同，汽南社區(qū)從社區(qū)老年人的真實需求出發(fā)，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是一種自下而上的、來自于草根社區(qū)的“社區(qū)居家養(yǎng)老”典型案例。

　　“志愿互助”是“無圍墻敬老院”的重要特征。敬老院的發(fā)起人“汽南社區(qū)建設(shè)協(xié)會”會長王仕良告訴記者，在“無圍墻敬老院”中，那些有生活自理能力的低齡老人負責(zé)照顧失去生活自理能力的高齡老人，買菜、做飯、送水、送藥……“他們相信，如果現(xiàn)在能夠以己之力照顧好高齡老人，今后自己到了那個歲數(shù)，也會有其他低齡老人來照顧他們。”志愿互助的精神感染了社區(qū)的其他居民，青年學(xué)者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些社區(qū)保安也參與到照顧老人的行動中來，“許多買菜、搬東西的重體力活，都由保安包了”。

　　研究人員表示，“無圍墻”養(yǎng)老模式的實質(zhì)，就是在家庭環(huán)境下，通過社區(qū)組織獲得類似養(yǎng)老院的服務(wù)，在不失去原有熟人關(guān)系的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)養(yǎng)老的目的?！?span lang="EN-US">‘無圍墻’代表了一種社區(qū)居家養(yǎng)老的認識，社區(qū)社會組織在其中發(fā)揮了重要作用，其核心是‘互助，公益，開放，共贏’的‘無圍墻’敬老精神?！鄙鐣W(xué)研究所助理研究員宋煜表示，社會組織的發(fā)展是社會建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會組織日益獲得黨和政府及社會各界的積極認可，但社區(qū)社會組織包括社區(qū)其他類型組織的建設(shè)，還亟待獲得更多關(guān)注。“如何建設(shè)并實現(xiàn)社區(qū)社會組織的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前的重要課題?！?/font>

　　社會組織的發(fā)展，關(guān)系到國家治理體系的完善。馬克思主義研究院副研究員孫應(yīng)帥認為，在傳統(tǒng)“社會治理”理念中，人們習(xí)慣將“治理”的主體責(zé)任歸于政府，社會所有事務(wù)都由國家管理、政府統(tǒng)籌。因而，在計劃經(jīng)濟時代，出現(xiàn)了“國家辦企業(yè)”、“企業(yè)辦社會”的現(xiàn)象?！斑@種治理模式雖然形式上符合馬克思、恩格斯對未來社會‘國家’將與‘社會’融合的設(shè)想，但卻導(dǎo)致了‘國家取代社會’的結(jié)果?！睂O應(yīng)帥表示，通過深化改革，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國家將一定帶有“公共性質(zhì)”的權(quán)力交還給社會，是對社會生產(chǎn)關(guān)系和治理體系的重大調(diào)整，有利于更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，也有利于人的自由全面發(fā)展。

　　改革開放后，隨著快速城市化進程的開啟，社會對公共服務(wù)提出了迫切需求。馬克思主義研究院副研究員鐘君和助理研究員劉志昌提出，社會建設(shè)滯后是導(dǎo)致公共服務(wù)能力不足的重要原因。在北京等地相繼進入中等發(fā)達國家收入水平的新時期，我國需要以基本公共服務(wù)能力建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化為重點，完善社會治理。

　　經(jīng)過與社區(qū)工作人員和志愿者的廣泛交流，青年學(xué)者們表示，“汽南社區(qū)建設(shè)協(xié)會”作為一個典型意義的調(diào)研社區(qū)，其發(fā)展涉及了當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)社區(qū)組織研究領(lǐng)域中的重點，如居家養(yǎng)老、志愿服務(wù)和基層黨建等多層次的問題。這些領(lǐng)域是近幾年黨和政府關(guān)注的重點，也是關(guān)系中國能否實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要問題?！捌仙鐓^(qū)建設(shè)協(xié)會”及“無圍墻敬老院”在過去十年中的探索及其形成的卓有成效的經(jīng)驗，值得認真分析和借鑒，從而為黨和國家提供最基層、最真實、最有效的發(fā)展建議。