中文摘要

本報告是中國社會科學院“中國社會形勢分析與預測”課題組的2010年年度分析報告（社會藍皮書），由中國社會科學院社會學研究所組織研究機構專家、高校學者以及國家相關部委研究人員撰寫。

本報告指出，在應對國際金融危機挑戰(zhàn)的過程中，中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)歷了諸多嚴峻挑戰(zhàn)，保持了宏觀經(jīng)濟運行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進入了新成長階段。2010年中國經(jīng)濟開始回暖、就業(yè)情況明顯好轉。2010年，中國經(jīng)濟總量將超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，但人均國民收入仍處于世界低位，改善民生任重道遠。在新成長階段，轉變發(fā)展方式、改善和保障民生、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，成為中國的發(fā)展主題。

本報告多篇文章對30年來中國收入分配格局的變化、2010年的收入分配形勢和政策變化以及居民生活消費新趨勢進行了分析，居民收入和消費水平都在繼續(xù)提高，但差距問題依然嚴峻；在物價不斷上漲以及其他經(jīng)濟社會因素的影響下，居民生活消費信心有所下滑，對物價波動的承受力顯得脆弱。亟需進一步提高收入水平、縮小收入差距、規(guī)范收入分配秩序，合理控制物價水平，提振國民的生活消費信心，增強經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的社會基礎。

就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生體制和教育制度改革，是本報告持續(xù)關注的重點民生領域。這些領域的民生狀況日益得到改善，但問題仍然突出。社會就業(yè)壓力在新的形勢下仍不容小覷，新生代農(nóng)民工的就業(yè)和社會融合面臨新的挑戰(zhàn)，大學畢業(yè)生5年之內才能基本實現(xiàn)完全就業(yè)。社會保險工作取得進展，首部《社會保險法》終于頒布，但在提高社會保險覆蓋率和保險水平、改革社會保險運行體制機制、保障公民相關權益以及加強社會救助等方面還有許多工作要做。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革在地方取得原則性進展，但公立醫(yī)院改革相對滯后，藥品制度改革還面臨若干阻礙。2010年是中國教育改革的籌劃布局之年，面向未來的教育改革的價值、方針、目標、任務已基本確定，各地教育政策創(chuàng)新進入新的階段，但也出現(xiàn)了一些新的熱點問題。

社會階層結構的進一步調整，階層關系的進一步調節(jié)，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新成長階段后的一個重要任務。近年來，中國的工人、農(nóng)民、私營企業(yè)主等三大重要社會階層都取得了新的發(fā)展，相關政策創(chuàng)新為他們進一步發(fā)展創(chuàng)造了新的政策和制度環(huán)境。與此同時，勞資關系仍然顯得緊張，如何有效地保護勞動者權利的問題值得深入思考；以土地用途轉換和土地權益流轉為核心的土地收益分配，成為農(nóng)村社會問題焦點；地方政府債務風險的增加對官民關系的影響也不容忽視。

總的來說，在新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，中國的社會建設將涉及更為廣泛的領域，需要按照中央提出的社會建設戰(zhàn)略，立足現(xiàn)實，面向未來，對社會建設工作框架進行科學構思和設計。在這方面，本報告進行了探索性的嘗試。

在即將來臨的2011年，全社會都期盼著經(jīng)濟發(fā)展、民富國強、公平正義、社會和諧、生活安全、生態(tài)良好的包容性增長時代的到來。

文章列表

總報告

·新成長階段的中國社會建設——2010～2011年中國社會發(fā)展形... 李煒 田豐 中國社會科學院“社會形勢分析與預測”課題組陳光金 李培林

發(fā)展篇

·2010年中國城鄉(xiāng)居民收入和消費狀況 呂慶喆

·我國當前的就業(yè)形勢和產(chǎn)業(yè)政策 莫榮 羅傳銀

·我國收入分配現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢 楊宜勇 池振合

·2010年中國社會保險制度建設新進展 李宇王發(fā)運

·2010年中國教育的發(fā)展和改革 楊東平

·全國新醫(yī)改進入關鍵階段 顧昕

調查篇

·2010年中國居民生活質量指數(shù)報告 張慧 袁岳

·2010年上海世博會的社會經(jīng)濟效益和社會評價孫秀林 張海東

·新生代流動農(nóng)民工的收入狀況和改變戶籍意愿 張翼

·“80后”大學畢業(yè)生的就業(yè)狀況——基于6所“985高?！碑厴I(yè)... 李春玲呂鵬

·家長對中小學子女的職業(yè)期望及其影響因素 鄧大勝 趙延東 何光喜

專題篇

·中國當前社會建設的框架設計 陳光金 李培林

·2010年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告 祝華新 胡江春單學剛

·2010～2011：城鄉(xiāng)社會救助制度的問題及對策 修宏方 唐鈞

·反腐倡廉 改善民生 文盛堂

·地方債務風險：現(xiàn)狀、成因及對社會的影響 黃燕芬 鄔拉

階層篇

·2010年中國職工狀況——呼喚共享經(jīng)濟發(fā)展成果和集體勞權喬健

·我國當前的農(nóng)村社會形勢和農(nóng)民階層 樊平

·私營企業(yè)主階層成長過程中的若干問題分析 張厚義

附錄

·中國社會發(fā)展統(tǒng)計概覽（2010） 張麗萍