叢書(shū)名:反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)
內(nèi)容簡(jiǎn)介:本書(shū)根據(jù)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和輿情分析,梳理了當(dāng)下社會(huì)普遍關(guān)注的與反腐敗密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出以下主張:科學(xué)規(guī)制“一把手”權(quán)力,加強(qiáng)制度的有效供給,用“剛性”制度推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù),建立遏制“三公”奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制,用力防治社會(huì)領(lǐng)域的腐敗,并對(duì)相關(guān)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的深層次問(wèn)題進(jìn)行了思考,就深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的工作提出了建議。
目錄
主編觀察
有效規(guī)制權(quán)力始終是反腐倡廉建設(shè)的核心問(wèn)題…………………………………………李秋芳/001
?、瘛】?報(bào) 告
1 中國(guó)反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐與成效報(bào)告 ………………中國(guó)社會(huì)科學(xué)院反腐倡廉建設(shè)課題組/007
一 依紀(jì)依法懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)……………………………………………………/008
二 多管齊下強(qiáng)化綜合監(jiān)督…………………………………………………………………/015
三 務(wù)實(shí)規(guī)制公共權(quán)力………………………………………………………………………/029
四 對(duì)公共資金資源資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管…………………………………………………………/036
五 強(qiáng)化公職人員道德誠(chéng)信和行為規(guī)范……………………………………………………/046
六 在繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化中推進(jìn)社會(huì)廉潔文化建設(shè)…………………………………/053
七 反腐倡廉社會(huì)評(píng)價(jià)與熱點(diǎn)問(wèn)題…………………………………………………………/058
八 課題組專(zhuān)家學(xué)者的思考與主張…………………………………………………………/062
Ⅱ 專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告
2 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理取得階段性進(jìn)展
………………………………………………………中國(guó)社會(huì)科學(xué)院反腐倡廉建設(shè)課題組/064
3 以司法公正為目標(biāo)推進(jìn)法院系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
…………………………………………………………最高人民法院反腐倡廉建設(shè)課題組/087
4 在深化醫(yī)改中推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)
………………………………………………………中國(guó)社會(huì)科學(xué)院反腐倡廉建設(shè)課題組/107
?、蟆〉貐^(qū)報(bào)告
5寧夏以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正風(fēng)氣促發(fā)展
………………………………………………………中國(guó)社會(huì)科學(xué)院反腐倡廉建設(shè)課題組/125
6 天津以“四化”工作方法構(gòu)建懲防體系推動(dòng)跨越發(fā)展
…………………………………………………………………天津市反腐倡廉建設(shè)課題組/149
7 黑龍江工程式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) …………………………黑龍江省反腐倡廉建設(shè)課題組/164
8 在法治湖南建設(shè)中推進(jìn)制度反腐 ……………………………湖南省反腐倡廉建設(shè)課題組/191
9 海南在國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)抓反腐倡廉建設(shè) …………海南省反腐倡廉建設(shè)課題組/220
10 四川反腐倡廉建設(shè)為“兩個(gè)加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障…………四川省反腐倡廉建設(shè)課題組/253
11 江蘇揚(yáng)反腐倡廉旗幟保“兩個(gè)率先”發(fā)展…………………江蘇省反腐倡廉建設(shè)課題組/281
?、簟?zhuān)題報(bào)告
12 云南以問(wèn)責(zé)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)………………中國(guó)社會(huì)科學(xué)院反腐倡廉建設(shè)調(diào)研組/304
13 山西“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”開(kāi)辟農(nóng)村防腐新視域……………………山西省社會(huì)科學(xué)院課題組/313
14 四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中應(yīng)急監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新…………四川省反腐倡廉建設(shè)課題組/335
15 合肥改革招投標(biāo)制度防治工程建設(shè)腐敗……………………合肥市反腐倡廉建設(shè)課題組/352
16 寧波創(chuàng)建社區(qū)廉政工作室推進(jìn)基層廉潔工程………………寧波市反腐倡廉建設(shè)課題組/366
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17 2012年中國(guó)反腐倡廉建設(shè)十件大事…………………………………………………………/377
摘 要
《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.2》堅(jiān)持“建設(shè)”主題,從學(xué)術(shù)視角冷靜觀察、客觀解讀、全面反映我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的最新進(jìn)展和成效。全書(shū)由主編觀察、總報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、地方報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告組成。
主編觀察盤(pán)點(diǎn)了近年來(lái)特別是從2011年至2012年我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)狀態(tài),對(duì)當(dāng)下反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程作出“一強(qiáng)三高”的判斷(部門(mén)和地方治理腐敗“力度強(qiáng)”,公眾對(duì)于腐敗問(wèn)題“關(guān)注度高”,社會(huì)對(duì)于治理腐敗“參與度高”,人民對(duì)于反腐敗成效“期盼度高”),回答了如何看待一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位嚴(yán)重腐敗案件頻發(fā)的深層次原因、如何看待公眾對(duì)腐敗問(wèn)題的“痛感”與“麻木感”、對(duì)于中國(guó)治理腐敗的歷史進(jìn)程該持何種心態(tài)這三個(gè)不容回避的問(wèn)題,得出“科學(xué)規(guī)制權(quán)力始終是反腐倡廉建設(shè)的核心問(wèn)題”的結(jié)論。
總報(bào)告從懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)、強(qiáng)化綜合監(jiān)督、規(guī)制公共權(quán)力、監(jiān)管公共資金資源資產(chǎn)、強(qiáng)化公職人員道德誠(chéng)信和行為規(guī)范、推進(jìn)社會(huì)廉潔文化建設(shè)等六個(gè)方面,對(duì)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)程與效果進(jìn)行了綜述。根據(jù)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查和輿情分析,反映了社會(huì)公眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展與成效的評(píng)價(jià),梳理了社會(huì)普遍關(guān)注的與反腐敗密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,主張科學(xué)規(guī)制“一把手”權(quán)力,加強(qiáng)制度的有效供給,用“剛性”制度推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù),建立遏制“三公”奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制,用力防治社會(huì)領(lǐng)域的腐敗。
專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、法院系統(tǒng)懲防體系建設(shè)及衛(wèi)生領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的做法及成效,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的深層次問(wèn)題進(jìn)行了思考,就深入推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的工作提出了建議。
地區(qū)報(bào)告全景式概述了七個(gè)地區(qū)反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展及成效:寧夏以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正風(fēng)氣促發(fā)展;天津以“板塊化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化”推動(dòng)跨越發(fā)展;黑龍江以“八項(xiàng)工程”提升反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性;湖南在法治建設(shè)中推進(jìn)制度反腐;海南在國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)抓反腐倡廉建設(shè);四川反腐倡廉建設(shè)為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園提供堅(jiān)強(qiáng)保障;江蘇揚(yáng)反腐倡廉旗幟,?!奥氏热娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”發(fā)展。
專(zhuān)題報(bào)告以一地某項(xiàng)特色工作為選題,梳理做法,分析成效,升華理念,展示其實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果,介紹了云南以干部問(wèn)責(zé)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)踐、山西以“陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)”開(kāi)辟農(nóng)村防腐新視域的做法、四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中應(yīng)急監(jiān)督的實(shí)踐創(chuàng)新、合肥改革招投標(biāo)制度防治工程建設(shè)腐敗的做法、寧波創(chuàng)建社區(qū)廉政工作室推進(jìn)基層廉潔工程的探索。