內容提要：福利是一個與人類的理想，與人們的追求緊密相聯(lián)的概念福利研究是一個滲透著價值關懷的研究領域我們應該為人們思考這些問題提供一些可資參考的東西。為此本叢書試圖以橫跨中西、穿越古今的廣闊視野，邀集國內外這一領域卓有建樹的專家為讀者提供有關中外社會福利思想和制度的比較全面系統(tǒng)的論述，如果能對讀者朋友有所助益那將不勝欣慰。
目錄
導論從小福利邁向大福利………………………………………… (001)
一、小福利概念及其局限…………………………………………(001)
二、大福利概念及其意義…………………………………………(003)
三、從小福利邁向大福利的條件已基本具備……………………(006)
四、從小福利邁向大福利的時機已經(jīng)到來………………………(008)
第一章當代中國社會福利發(fā)展歷程……………………………………(011)
第一節(jié)改革開放前社會福利的形成與發(fā)展………………………(011)
一、形成時期(1949～1956年)………………………………… (011)
二、發(fā)展時期(1957～1966年)………………………………… (017)
三、停滯時期(1967～1976年)………………………………… (020)
第二節(jié)改革開放后社會福利的改革與發(fā)展…………………… (022)
一、恢復時期(1977—1985年)………………………………… (022)
二、改革探索階段(1986—1996年)…………………………… (025)
三、全面改革時期(1997年以來)……………………………… (038)
第二章當代中國社會福利指導思想……………………………………(057)
第一節(jié)過渡時期的社會福利指導思想……………………………(057)
一、社會福利是關系到新政權穩(wěn)固的重大問題…………………(058)
二、社會福利的增加必須與社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平相一致……(059)
三、特定的政治經(jīng)濟環(huán)境是社會福利制度選擇的重要依據(jù)……(060)
第二節(jié)“十年建設時期”的社會福利指導思想…………………(060)
一、社會福利與社會主義計劃經(jīng)濟相適應………………………(061)
二、單位化管理作為社會福利的主要手段………………………(062)
第三節(jié)“文化大革命”時期的社會福利指導思想………………(062)
一、平均主義和對社會福利的原則 ……………………………(063)
二、社會福利指導思想出現(xiàn)偏差的原因分析……………………(064)
第四節(jié)恢復和初步改革時期的社會福利指導思想……………… (065)
一、社會福利的首要目的是改善人民群眾的生活………………(065)
二、社會福利要牢靠地建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上………………(067)
三、就業(yè)是人民群眾首要的社會福利……………………………(068)
四、社會福利要和公平公正的分配制度結合起來………………(069)
第五節(jié)全面改革時期社會福利的指導思想……………………… (070)
一、要把社會福利納入法制化軌道………………… (071)
二、社會福利是構建社會主義和諧社會的重要內容………… (072)
三、社會福利凸現(xiàn)“共建共享”的原則 …………………… (073)
四、科學發(fā)展觀是改革和完善當代中國社會福利的重要指導
思想………………………………………… (074)
第三章 當代中國社會福利學術思想………………………………(076)
第一節(jié)當代中國社會福利研究概述………………………………(076)
一、當代中國社會福利研究的歷程……………………………(076)
二、當代中國社會福利研究的特點……………………………(078)
三、當代中國社會福利學術思想的界定………………………(080)
第二節(jié)中國社會福利價值理念論………………………… (084)
一、效率主義………………………………………… (084)
二、平等主義……………………………………………………(085)
三、復合集體主義………………………………………………(086)
四、底線公平理論………………………………………………(086)
第三節(jié)中國社會福利發(fā)展目標論………………………………(088)
一、“中國福利社會”概念的提出 …………………………(088)
二、中國福利社會的基本含義…………………………………(089)
三、建設中國福利社會的必要性………………………………(091)
四、建設中國福利社會的模式選擇……………………………(092)
第四節(jié)中國社會福利發(fā)展模式論………………………………(093)
一、統(tǒng)賬結合模式論……………………………………………(093)
二、多元協(xié)調模式論……………………………………………(094)
三、混合型模式論…………………………………………… (095)
四、保險型模式論………………………………………………(096)
五、現(xiàn)實一理性模式論…………………………………………(096)
第五節(jié)中國社會福利體系構建論……………………………… (097)
一、“三維社會保障體系”說…………………………………(098)
二、“基礎整合的社會保障體系”說…………………………(098)
三、“適度普惠型社會福利體系”說…………………………(099)
四、“系統(tǒng)型社會福利體系”說………………………………(100)
五、“公平、普惠、可持續(xù)的社會保障體系”說……………(100)
六、“全民共享的發(fā)展型社會福利體系”說…………………(101)
七、“大一統(tǒng)社會保障體系”說………………………………(102)
第四章就業(yè)保障制度…………………………………………………(104)
第一節(jié)就業(yè)促進制度…………………………………………… (104)
一、就業(yè)促進制度的內容………………………………………(105)
二、就業(yè)促進制度的問題及對策………………………………(108)
第二節(jié)失業(yè)保障制度………………………………………………(111)
一、失業(yè)保險制度框架…………………………………………(112)
二、失業(yè)保險制度的問題及對策………………………………(113)
第三節(jié)工資保障制度…………………………………………… (117)
一、工資保障制度的內容………………………………………(117)
二、工資保障制度的問題及對策………………………………(118)
第四節(jié)勞動保護制度………………………………………………(120)
一、勞動保護制度的內容………………………………………(120)
二、勞動保護制度的問題及對策………………………………(125)
第五章生活保障制度…………………………………………………(127)
第一節(jié)城市居民最低生活保障制度…………………………… (127)
一、城市居民最低生活保障制度演變歷程……………………(127)
二、城市居民最低生活保障制度存在的fq題與對策建議… (135)
第二節(jié)農村居民最低生活保障制度…………………………… (136)
一、農村居民最低生活保障制度的形成………………………(137)
二、農村居民最低生活保障制度存在的問題…………………(141)
三、農村居民最低生活保障制度的完善………………………(143)
第三節(jié)農村五保戶供養(yǎng)制度……………………………………(144)
一、農村五保戶供養(yǎng)制度的變遷………………………………(144)
二、農村五保供養(yǎng)制度的內容…………………………………(147)
三、農村五保供養(yǎng)制度存在的問題……………………………(148)
四、農村五保供養(yǎng)制度的發(fā)展…………………………………(150)
第六章安全保障制度……………………………………………… (151)
第一節(jié)食品安全制度………………………………………………(152)
一、食品安全的含義………………………………………… (152)
二、食品安全問題表現(xiàn)…………………………………………(154)
三、食品安全問題的社會成因…………………………………(156)
四、食品安全體系建設…………………………………………(160)
第二節(jié)環(huán)境安全制度…………………………………………… (162)
一、環(huán)境安全的內涵……………………………………………(162)
二、我國十年來的環(huán)境狀況………………………………… (163)
三、影響環(huán)境安全的因素………………………………………(167)
四、環(huán)境安全體系建設……………………………………… (172)
第三節(jié)社會安全制度…………………………………………… (173)
一、社會安全的主要問題………………………………………(173)
二、社會安全管理的主要手段…………………………………(178)
三、社會安全建設………………………………………………(182)
第七章老年福利制度…………………………………………………(l90)
第一節(jié)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度…………………………(190)
一、基本內容………………………………………………… (190)
二、存在問題……………………………………………………(197)
三、發(fā)展對策……………………………………………………(201)
第二節(jié)新型農村社會養(yǎng)老保險制度………………………………(203)
一、基本特征……………………………………………………(204)
二、基本內容……………………………………………………(207)
三、可能面臨的主要問題………………………………………(209)
四、發(fā)展對策……………………………………………………(212)
第三節(jié)機關事業(yè)單位職工退休制度…………………………… (214)
一、基本內容 ……………………………………………… (214)
二、存在問題 ……………………………………………… (217)
三、發(fā)展對策 ……………………………………………… (218)
第四節(jié)老年福利津貼制度…………………………………… (219)
一、老年福利津貼的含義與特點………………………………(219)
二、主要內容……………………………………………………(220)
三、主要問題……………………………………………………(224)
四、發(fā)展對策 …………………………………………………(227)
第五節(jié)老年人福利服務制度………………………………………(229)
一、基本特征……………………………………………………(229)
二、主要內容……………………………………………………(231)
三、存在問題………………………………………………… (233)
四、發(fā)展對策……………………………………………………(234)
第八章健康福利制度…………………………………………………(235)
第一節(jié)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生制度……………………………………… (235)
一、公共衛(wèi)生內涵…………………………………………… (235)
二、我國城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系的建立………………………(236)
三、我國城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系的調整………………………(238)
四、我國城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系的發(fā)展………………………(239)
第二節(jié)我國醫(yī)療服務制度…………………………………… (241)
一、我國公立醫(yī)院制度…………………………………………(241)
二、我國民營醫(yī)院制度………………………………… (244)
三、我國社區(qū)醫(yī)院制度…………………………………………(247)
第三節(jié)我國醫(yī)療保障制度…………………………………………(250)
一、我國公費醫(yī)療制度…………………………………………(250)
二、我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度…………………………(254)
三、我國新型農村合作醫(yī)療制度………………………… (257)
四、我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度…………………………(259)
第四節(jié)我國城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度………………………………… (263)
一、我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度建立的必要性…………………(264)
二、我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度的實施及其問題………………(265)
三、我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度的完善…………………………(266)
第九章住房福利制度…………………………………………… (268)
第一節(jié)我國城鎮(zhèn)住房福利制度的變遷…………………………… (268)
一、計劃經(jīng)濟體制下的住房完全福利化……………………… (268)
二、城鎮(zhèn)住房制度改革后住房商品化與住房福利并存…………(271)
三、傳統(tǒng)住房福利全面取消與住房市場化改革的全面確立……(275)
第二節(jié)城鎮(zhèn)廉租住房制度……………………………………… (279)
一、城鎮(zhèn)廉租住房制度的形成過程………………………………(279)
二、城鎮(zhèn)廉租住房制度的基本內容…………………………… (281)
三、城鎮(zhèn)廉租住房制度的評析……………………………… …(283)
第三節(jié)城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房制度………………………………… (285)
一、城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房制度的形成過程…………………… …(285)
二、城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房制度的基本內容…………………………(287)
三、城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房制度的評析…………………………… (289)
第四節(jié)住房公積金制度………………………………………… (292)
一、住房公積金制度的形成過程……………………………… (293)
二、住房公積金制度基本內容………………………………… (295)
三、住房公積金制度評價…………………………………………(296)
第五節(jié)其他住房保障辦法…………………………………… (298)
一、限價房政策……………………………………………… (298)
二、共有產(chǎn)權保障住房………………………………………… (299)
三、公共租賃住房…………………………………………… (300)
四、農村住房保障制度………………………………………… (301)
參考文獻……………………………………………………………… (303)
后 記……………………………………………………………… (311)