地方工會(huì)“借力”運(yùn)作的過(guò)程、條件及局限
吳建平
社會(huì)學(xué)研究 2017年02期
2017-06-09
題 目:地方工會(huì)“借力”運(yùn)作的過(guò)程、條件及局限
作 者:吳建平
來(lái) 源:社會(huì)學(xué)研究 2017年02期
摘要:地方工會(huì)既不具有社會(huì)動(dòng)員力量,也不具有行政權(quán)力。因此,地方工會(huì)只能一方面在組織結(jié)構(gòu)層面,以正式的、制度化的方式向地方政府及相關(guān)部門(mén)"借力",并對(duì)之進(jìn)行整合,形成"合力";另一方面在個(gè)體行動(dòng)層面以非正式的、非制度化的方式來(lái)協(xié)調(diào)與借力部門(mén)的關(guān)系,進(jìn)而維系和利用這種"合力"來(lái)履行其職能。在此過(guò)程中,權(quán)力、利益、情感和倫理等因素被糅合在一起,看似相互矛盾的公益與私利、正式與非正式、制度化與非制度化因素卻彼此相輔相成。地方工會(huì)的這種運(yùn)作機(jī)制直接取決于地方政府對(duì)多方利益的權(quán)衡,并有其內(nèi)在的局限性,再加上地方工會(huì)與企業(yè)工會(huì)的有機(jī)聯(lián)系不足,使得這種運(yùn)作機(jī)制在基層實(shí)施的效果被弱化了。
關(guān)鍵詞:地方工會(huì); 地方政府; 地方治理; 借力運(yùn)作;