照料社會化:長期照護保險制度實踐研究——基于對青島市長期醫(yī)療護理保險的考察
張文博
北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2017年06期
2017-12-06
題 目:照料社會化:長期照護保險制度實踐研究——基于對青島市長期醫(yī)療護理保險的考察
作 者:張文博
來 源:北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2017年06期
摘要:以2016年國家人社部發(fā)布《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》為契機,對青島長期醫(yī)療護理保險制度進行重點考察,從社會照料轉(zhuǎn)向的視角,著重探討長期照護制度中政府、社區(qū)、家庭與市場等多元主體責(zé)任及其協(xié)同安排,并就中國長期照護保障體系的責(zé)任主體和模式選擇的多元化、社會化提出相應(yīng)對策建議:以目前青島市的制度實踐而言,存在制度基礎(chǔ)、制度設(shè)計、制度執(zhí)行等方面的實踐限度;在醫(yī)療護理上,居家醫(yī)護在4種醫(yī)護形式中實際使用和業(yè)務(wù)結(jié)算均占比最高,居家安排仍是絕對主流;在生活照料上,家庭仍承擔(dān)主要責(zé)任,但社會支持明顯不足,嚴重缺乏家庭照護者支持政策,亟待長期照護保障體系向社會照料方面拓展。
關(guān)鍵詞:人口老齡化; 社會保障; 醫(yī)療護理保險; 家庭照料; 社會照料;