村治實驗:中國農村基層民主的發(fā)展樣態(tài)及邏輯
馬華
中國社會科學 2018年05期
2018-06-07
題 目：村治實驗:中國農村基層民主的發(fā)展樣態(tài)及邏輯
作 者：馬華
來 源：中國社會科學 2018年05期
摘 要：以傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村自治以及近代以來農村基層民主的歷史變遷為底色,以"制度"、"組織"和"能力"為核心要件的三場"村治實驗",反映了中國農村基層民主的發(fā)展樣態(tài)和實踐邏輯。一是發(fā)展樣態(tài):從傳統(tǒng)農民的臣民意識,經過近代的權利啟蒙,到現(xiàn)代的政治動員,再到自主的農民民主能力建設;從傳統(tǒng)村落"自治"到近代的鄉(xiāng)村建設,到農村集體化,到村民自治,再到協(xié)商民主。二是實踐邏輯:農村基層民主逐步實現(xiàn)民主價值與民主技術的統(tǒng)一,民主客體與民主主體的統(tǒng)一,民主的制度、組織與能力的統(tǒng)一,以及民主建設與治理有效的統(tǒng)一。歸結起來,中國農村基層民主的實踐和發(fā)展是鄉(xiāng)村社會內在需求與現(xiàn)代國家建構雙向互動的民主。這一民主樣態(tài)是在國家與社會關系的張力中發(fā)展,在"適度"與"過度"的微妙平衡中推進,從而體現(xiàn)出鮮明的中國特色。
關鍵詞：村治實驗; 基層民主; 民主能力; 協(xié)商民主;